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加快发展中医药康养产业的建议_大会发言_铜川市政协门户网站

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加快发展中医药康养产业的建议
民建市委会

铜川作为唐代医药学家孙思邈的故里,是全国资源型可?#20013;?#21457;展试点城市、医养结合试点城市、社会办中医试点城市,具备加快中医药康养产业发展的优势。近年来,市委市政府围绕打响药王品牌,采取了一系列综合措施,成功举办了四届药王养生节,与北京中医药大学开展深度战略合作,出台关于加快现代中医药产业发展的决定和奖励办法。今年又把中医药产业确定为重点发展的六大产业集群之一来打造,加快发展中医药康养产业的势头已初步显现。但总体看来,产业发展还存在服务网络?#36824;?#20581;全、产业化程度有待提高、从业人员专业化水平良莠不齐以及中医药服务亟待标准化等问题。为此建议:

一、以“三引”为抓手,做好中医药康养产业发展的要素保障

1.规划引领。研究出台《铜川市中医药康养产业发展规划》等,明确中医药康养产业布局,在中医药管理体制、人才培养和中医药健康旅游、养生保健机构连锁化发展、中草药种植产业发展四个方面率先突破,逐步形成供给?#38382;?#22810;样、内容丰富、功能齐全、服务专业的养生保健服务产业格局,全面?#24179;?#20013;医药康养产业发展。

2.政策引导。进一步从财政?#24230;搿?#20154;才培养、要素保?#31995;确?#38754;,扶持中医药养生保健产业的发展;建立我市“耀芩”“宜党”道地中药材的良种繁育体系和科学的品牌质量标准体系,重拳出击创品牌;建立康养产业发展的联席会议制度,确定由一个单位牵头,一个分管副市长主抓,改变当前多头管理的现状。

3.资本引进。加大招商力度和融资平台建设,以大平台、大产业为目标,引进社会资本投资我市中医药养生保健产业。鼓励金融机构按照风险可控、商业可?#20013;?#21407;则,加大对健康服务业的支持力度,创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式,构建多层次金融体系推动产业几?#38382;?#22686;长,发挥财政资金的杠杆效应,撬动社会资本扩大?#24230;耄?#40723;励和引导各类型基金支持中医药健康产业发展。

二、以“三基”建设为基础,构建完善的中医药康养产业服务体系

1.夯实服务基础。在目前全市乡镇和社区中医堂建设实现全覆盖的基础上,完善市、县、乡、村四级中医药服务网络,重点提升乡镇卫生院和村卫生室中医药服务能力,加快形成覆盖全市城乡的预防保健服务网络。?#24179;?#20581;康服务信息化,建设个人电子健康档案云平台,推动健康管理精准医学智能化,创新健康医?#21697;?#21153;业态。

2.筑牢产业基石。整合优势医疗资源、中医药资源、绿色生态资源,培养中医药康养服务品牌,培育兴盛德、丰禾制药等一批龙头制药企业;引进国内外管理规范、技术成熟、信誉良好的中医药康养集团或连锁机构,依托本地中医药资源优势,建设中医药养生服务集聚区,培育健康养生保健产业连锁龙头企业,形成区域产业品牌,打造集研发、生产、流通、服务于一体的中医药健康服务全产业?#30784;?/span>

3.传承文化基因。高标准建设中国孙思邈公园、中医药博物馆、中草药?#21442;?#22253;以及中医药特色商业街等,开展中医文化“五进?#20445;?#36827;校园、进社区、进家庭、进机关、进农村)活动,增强广大市民和游客的养生保健意识,成立“孙思邈研究院?#20445;?#21152;强药王千金方研发,举办高端中医养生学术研讨会,打造医德医风教育基地,让孙思邈厚德济生、大医精诚的传统文化瑰宝得以发扬光大。

三、以“三地”打造为载体,实现中医药康养产业腾飞

1.打造中医康养产业品牌阵地。要在做足优势特色上下功夫,高水平办好孙思邈养生文化节?#26696;?#31181;中医论坛,打造弘扬孙思邈学术和中医药文化的高端平台。规划建设一批标志性中医药文化建筑,积极创作孙思邈医药文化文艺作品,叫响“药王”品牌。充分利用大数据、“互联网+”等技术,研究不同人群需求,重视个体体验,细分市场,形成旅游养生、药膳养生、食品养生、疗养养生产业链,?#24179;?#20135;业提档升级。

2.建设道地中药材种植高地。从野生种质资源改良做起,发挥《本草纲目》中就有记载的“耀芩”“宜党”等中医药资源、技术等优势,建立道地药材良种繁育基地;以产业扶贫为抓手,扶持一批中药材种苗繁育大户和种植企业,以获得国?#19994;?#29702;标识的“耀芩”、道地药材“宜党”和拥有丰富野生资源的连翘为主要品种,加快?#29616;?#19968;批GAP种?#19981;?#22320;,打造成高品?#21183;?#33328;药材,提升药材影响力和市场?#21152;新省?/span>

3.构建中医药人才洼地。实施中医药人才培育工程,依托铜川职业技术学院,鼓励职业技术学院与高端培训机构合作,引进名师名家,开设相关专业课程,大力发展养生保健服务产业人才职业教育培训;积极与医学院校开展合作,争取设立培养高层次养生保健专业机构,建设中医药康养产业经营管理、服务人员培训及实训基地。争取“一带一路”中医药大学落地铜川,培养一批名医大家和在国内外具有重要影响力的学术带头人,使铜川成为声名远播的中医药人才摇篮。

(发言人:冯艳莉 市政协常委 民建市委会副主委 市种子管理站站长)

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